Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
IUB – iepirkumu uzraudzības birojs
24/03/2017
Nr.4-2.2/17-4/2-2
 
Atbilstoši Sarunu procedūras uzaicinājuma 8.4.punktā „Pakalpojuma cena” noteiktajam piedāvājumu vērtējumā pēc cenas iegūtie punkti tiks aprēķināti un piešķirti šādā kārtībā: 8.4.1. pretendentam, kurš piedāvās sniegt pakalpojumu par sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja sabiedriskā transporta nozari reglamentējošos normatīvajos aktos noteikto sabiedriskā transporta pakalpojuma braukšanas maksu (pamattarifu) Rīgas pilsētā, tiks piešķirts maksimālais punktu skaits - 30 punkti; 8.4.2. pretendentam, kurš piedāvās papildu maksu par paaugstināta servisa sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu, punkti vērtēšanas kritērijā tiks aprēķināti, izmantojot šādu formulu: Cx/Cy x P (Cx - spēkā esošais pamattarifs, Cy - spēkā esošā pamattarifa un papildu maksas summa, P - maksimālais punktu skaits cenai P = 30). Iesniedzēja ieskatā šāda pieeja nav pamatota un netiek nodrošināts viens no Likuma mērķiem - publisko līdzekļu efektīva izmantošana. Lai gan minētais vērtēšanas kritērijs vērtēts arī Lēmumā, Iesniedzējs norādīja, ka iebilst ne tikai pret zemākās cenas, kuru par paaugstināta servisa pakalpojumiem varētu maksāt pasažieris, fiksēšanas nepieļaujamību (Iesniedzēja ieskatā jebkurā gadījumā ir pamats atkārtoti skatīt jautājumu arī šādā aspektā, jo īpaši ņemot vērā Konkurences padomes lēmumu, kurā šis jautājums vērtēts), bet arī pret to, ka tiek liegts apakšuzņēmējam piedāvāt zemāku cenu nekā noteiktais tarifs (Iesniedzējs vērsa uzmanību, ka tas, cik lielu cenu par braucienu maksā pasažieris, un tas, cik saņem pārvadātājs, paši par sevi ir pilnīgi nesaistīti jēdzieni un var tikt pilnībā nodalīti). [..] Izvērtējot lietas dalībnieku apsvērumus, iesniegumu izskatīšanas komisija secina, ka nav pamatoti liegt pretendentiem konkurēt ar cenu. Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka viens no Likuma mērķiem ir sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju un publisko personu līdzekļu efektīvu izmantošana, kas iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā netiek sasniegts, liedzot pretendentiem iespēju piedāvāt maksimāli sabiedrisko pakalpojumu sniedzējam izdevīgu cenu. Lai arī sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs skaidroja, ka attiecīga cenas vērtēšanas metodika Sarunu procedūras uzaicinājumā paredzēta, jo starp sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju un Rīgas domi noslēgtais pasūtījuma līgums paredz pasažieru pārvadājumu veikšanu par sabiedriskā transporta pakalpojuma braukšanas maksu (tarifu), iesniegumu izskatīšanas komisija nekonstatē, ka sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs būtu pamatojis, kāpēc tieši (vismaz) šāda maksa jāattiecina arī uz pretendenta, kurš iegūs līguma slēgšanas tiesības, sniegtajiem pakalpojumiem, ņemot vērā, ka Sarunu procedūras ietvaros pretendents iegūst tiesības slēgt apakšuzņēmuma līgumu ar sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju. Iesniegumu izskatīšanas komisijas ieskatā, liedzot pretendentiem konkurēt ar cenu un balstoties vienīgi uz pašreizējā uzaicinājuma redakcijā ietvertajiem vērtēšanas kritērijiem, netiek nodrošināta saimnieciski izdevīga piedāvājuma iegūšana.