Skatīt dokumentu


 
Institūcija
Datums
Lēmuma nr.
IUB – iepirkumu uzraudzības birojs
17/03/2017
Nr.4-2.2/17-6
 
Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka, lai konstatētu, ka iepirkuma procedūrā ir iesniegti vairāki piedāvājuma varianti, ir jākonstatē, ka vairākus piedāvājumus iepirkuma procedūrā ir iesniedzis viens un tas pats pretendents (atsevišķa persona vai personu apvienība). Tomēr šajā gadījumā abas personu apvienības (SIA „Swedbank Līzings” personu apvienībā kopā ar SIA „Mūsa Motors Rīga” un ar SIA „Auto Blitz”) ir uzskatāmas par patstāvīgiem pretendentiem, lai arī abās minētajās personu apvienībās viens no dalībniekiem (līzinga devējs) ir SIA „Swedbank Līzings”. Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka gadījumā, ja personu apvienībā apvienojas divas personas, tad neviena no tām atsevišķi nav uzskatāma par patstāvīgu pretendentu iepirkuma procedūrā. Šāds secinājums izriet arī no Augstākās tiesas Administratīvo lietu departamenta 2009.gada 23.novembra lēmuma Nr. SKA-834/2009, kurā norādīts, ka subjektīvās tiesības vērsties tiesā nav arī atsevišķam personu apvienības (konsorcija) dalībniekam, lai gan viņš kopā ar citām personām ir piedalījies iepirkumā; pie šāda secinājuma tiesa nonākusi, ņemot vērā Eiropas Savienības tiesību aktos dalībvalstīm piešķirto brīvību noteikt, kādā veidā personu apvienības dalībnieki var pārsūdzēt pasūtītāja lēmumus, kā arī apskatot Civillikuma regulējumu par sabiedrības līgumu; atsevišķs personu apvienības biedrs personu apvienības vārdā var rīkoties un iesniegt pieteikumu tikai tad, ja ir attiecīga vienošanās par sabiedrības lietu vešanu vai pārstāvību. No minētā izriet, ka personu apvienības dalībnieki atsevišķi nevar uzņemties nekādas saistības un nevar īstenot nekādas tiesības (izņemot gadījumus, kad vienam no dalībniekiem ir pilnvarojums pārstāvēt visu personu apvienību). Tādējādi SIA „Swedbank Līzings” atsevišķi nav uzskatāma par pretendentu Konkursā, bet tikai par dalībnieku personu apvienībās kopā ar SIA „Mūsa Motors Rīga” un ar SIA „Auto Blitz”. Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka no Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likuma (un arī no Konkursa nolikuma) neizriet aizliegums kādai no fiziskajām, juridiskajām personām vai publiskajām institūcijām piedalīties iepirkuma procedūrā vairāku personu apvienību sastāvā. Līdz ar to nav pamata uzskatīt, ka SIA „Swedbank Līzings” nebija tiesīga sastāvēt vairākās personu apvienībās. Ņemot vērā iepriekš minēto, secināms, ka Konkursā nav iesniegti piedāvājuma varianti, jo katru piedāvājumu ir iesniedzis patstāvīgs pretendents.